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長沙市住房公積金2019年年度報告

  根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將長沙市住房公積金2019年年度報告公布如下:   一、機構概況   (一) 住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有27名委員,2019年召開2次會議,審議通過的事項主要包括:《長沙市住房公積金2018年年度報告》《2018年度長沙住房公積金財務執行情況報告》《關于調整住房公積金業務政策的通知》《關于將全市住房公積金最低繳存比例降低至5%的報告》《關于調整靈活就業人員最高繳存額度的通知》《關于湖南境內鐵路工作人員的住房公積金最高繳存基數比照廣州市的最高繳存基數的報告》《長沙住房公積金個人住房組合貸款管理辦法》《長沙住房公積金騙提騙貸違規行為處理辦法》等。   (二)住房公積金管理中心:住房公積金管理中心為直屬長沙市人民政府不以營利為目的的正縣級事業單位,設11個處(科),9個管理部,1個省直分中心,1個鐵路分中心。從業人員265人,其中,在編160人,非在編105人。   二、業務運行情況   (一)繳存:2019年,新開戶單位4859家,實繳單位22872家,凈增單位3607家;新開戶職工31.7萬人,實繳職工166.04萬人,凈增職工11.84萬人;繳存額242.64億元,同比增長18.82%。2019年末,繳存總額1515.42億元,比上年末增加19.06%;繳存余額737.29億元,比上年末增加16.91%。   受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家,與上年無變化。   (二)提?。?019年,提取額136億元,同比增長13.63%;占當年繳存額的56.05%,比上年減少2.56個百分點。2019年末,提取總額778.14億元,比上年末增加21.18%。   (三)貸款   1. 個人住房貸款:個人住房貸款最高額度60萬元,其中,單繳存職工最高額度60萬元,雙繳存職工最高額度60萬元。   2019年,發放個人住房貸款3.03萬筆,同比下降0.33%,發放個人住房貸款139.55億元,同比增長0.52%。其中,市中心發放個人住房貸款2萬筆87.69億元,省直分中心發放個人住房貸款1.03萬筆51.86億元。   2019年,回收個人住房貸款49.86億元。其中,市中心32.23億元,省直分中心17.63億元。   2019年末,累計發放個人住房貸款32.35萬筆959.06億元,貸款余額644.45億元,分別比上年末增加10.37%、17.03%、16.17%。個人住房貸款余額占繳存余額的87.41%,比上年末減少0.55個百分點。   受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行11家,與上年無變化。   2. 住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2019年末,累計發放項目貸款21.08億元,項目貸款余額0億元。   (四)融資:2019年,融資8.4億元,歸還8.4億元。2019年末,融資總額8.4億元,融資余額0億元。   (五)資金存儲:2019年末,住房公積金存款104.72億元。其中,活期2.85億元,1年(含)以下定期6.61億元,1年以上定期66.58億元,其他(協定、通知存款等)28.68億元。   (六)資金運用率:2019年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的87.41%,比上年末減少0.55個百分點。   三、主要財務數據   (一)業務收入:2019年,業務收入225686.66萬元,同比增長19.48%。其中,市中心141482.26萬元,省直分中心84204.4萬元;存款利息27921.39萬元,委托貸款利息197765.26萬元。   (二)業務支出:2019年,業務支出115648.34萬元,同比增長15.54%。其中,市中心71679.61萬元,省直分中心43968.73萬元;支付職工住房公積金利息103627.07萬元,歸集手續費1921.36萬元,委托貸款手續費6514.41萬元,其他3585.51萬元。   (三)增值收益:2019年,增值收益110038.32萬元,同比增長23.91%。其中,市中心69802.65萬元,省直分中心40235.67萬元;增值收益率 1.6%,比上年增加 0.1個百分點。   (四)增值收益分配:2019年,提取貸款風險準備金17937.95萬元,提取管理費用8818.01 萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金83282.36萬元。   2019年,上交財政管理費用5000萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金79340.14萬元。其中,市中心上繳38057.69萬元,省直分中心上繳41282.45萬元。   2019年末,貸款風險準備金余額128889.08萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金523332.98萬元。其中,市中心提取321574.6萬元,省直分中心提取201758.38萬元。   (五)管理費用支出:2019年,管理費用支出 9105.05萬元,同比下降17.44%。其中,人員經費5131.25萬元,公用經費 433.79萬元,專項經費3540.01萬元。   市中心管理費用支出5458.28萬元。其中,人員、公用、專項經費分別為3873.28萬元、114.06萬元、1470.94萬元;省直分中心管理費用支出3646.77萬元。其中,人員、公用、專項經費分別為1257.97萬元、319.73萬元、2069.07萬元。   四、資產風險狀況   2019年末,個人住房貸款逾期額0萬元,逾期率0%。。   個人貸款風險準備金按貸款余額的2%提取。2019年,提取個人貸款風險準備金17937.95萬元,未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。2019年末,個人貸款風險準備金余額128889.08萬元,占個人住房貸款余額的2%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0%。   五、社會經濟效益   (一)繳存業務:2019年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長18.72%、7.69%和18.82%。   繳存單位中,國家機關和事業單位占17.23%,國有企業占7.79%,城鎮集體企業占0.17%,外商投資企業占1.43%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占52.51%,民辦非企業單位和社會團體占5.5%,其他占15.37%。   繳存職工中,國家機關和事業單位占20.26%,國有企業占24.12%,城鎮集體企業占0.1%,外商投資企業占4.91%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占37%,民辦非企業單位和社會團體占3.36%,其他占10.25%;中、低收入占98.74%,高收入占1.26%。   新開戶職工中,國家機關和事業單位占6.85%,國有企業占12.74%,城鎮集體企業占0.07%,外商投資企業占4.36%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占53.8%,民辦非企業單位和社會團體占5.83%,其他占16.35%;中、低收入占99.81%,高收入占0.19%。   (二)提取業務:2019年,47.29萬名繳存職工提取住房公積金136億元。   提取金額中,住房消費提取占74.02%(購買、建造、翻建、大修自住住房占17.58%,償還購房貸款本息占55.5%,租賃住房占0.89%,其他占0.05%);非住房消費提取占25.98%(離休和退休提取占14.76%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占9.41%,其他占1.81%)。   提取職工中,中、低收入占95.47%,高收入占4.53%。   (三)貸款業務   1. 個人住房貸款:2019年,支持職工購建房340.65萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為14.32%,比上年末增加0.38個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出407587.99萬元。   職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占17.31%,90-144(含)平方米占75.85%,144平方米以上占6.84%。購買新房占85.17%(其中購買保障性住房占0),購買二手房占7.65%,其他占7.18%。   職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占48.29%,雙繳存職工申請貸款占51.5%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.21%。   貸款職工中,30歲(含)以下占54.85%,30歲-40歲(含)占36.32%,40歲-50歲(含)占7.71%,50歲以上占1.12%;首次申請貸款占97.45%,二次及以上申請貸款占2.55%;中、低收入占99.25%,高收入占0.75%。   2. 異地貸款:2019年,發放異地貸款662筆33385.1萬元。2019年末,發放異地貸款總額457217萬元,異地貸款余額248309.09萬元。   (四)住房貢獻率:2019年,個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為99%,比上年減少15.36個百分點。   六、其他重要事項   (一)當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況   當年機構及職能無調整。受委托辦理繳存業務金融機構無變更,市中心受委托辦理貸款業務金融機構增加中信銀行。   (二)當年住房公積金政策調整及執行情況   1. 繳存基數與繳存比例調整情況   2019年,長沙市單位和職工住房公積金月繳存基數為職工本人上一年度月平均工資,即上年度全年稅前總收入(包括工資、獎金、年終績效獎勵和各種津補貼)除以12之金額。職工住房公積金繳存基數最高不得超過長沙市統計局公布的上一年度職工月平均工資的3倍。月繳存基數不得低于我市人力資源和社會保障部門發布的2018年度最低月工資標準(最低月工資標準1580元/月)。根據長沙市統計局公布的“2018年長沙市城鎮在崗職工年平均工資為93293元”計算,2018年度長沙市城鎮職工月平均工資為7774.4元。因此,2019年職工住房公積金月最高繳存基數為23323元。靈活就業人員月繳存額最高不超過1200元,最低不得低于我市每年公布的住房公積金最低月繳存額。湖南省內鐵路職工的住房公積金繳存基數上限參照廣州市鐵路職工繳存基數上限進行繳存(廣州市鐵路職工繳存基數上限以每年廣州住房公積金管理中心公布的年審文件為準)。   2019年,長沙市單位和職工住房公積金最低繳存比例為5%,最高繳存比例為12%。凡住房公積金繳存比例高于12%的,一律予以規范調整,不得超過12%。   2. 政策調整情況   2月1日起,中心優化住房公積金貸款可貸額度計算方式,按照借款人夫妻雙方住房公積金賬戶余額的倍數計算,倍數與個貸率掛鉤。2019年,借款人可貸額度為賬戶余額的12倍。同時,將職工申請住房公積金貸款時住房公積金正常繳存時限由“6個月以上”調整為“12個月以上”,并嚴格審查借款申請人及其配偶個人征信情況。   5月20日,發布《關于調整靈活就業人員最高繳存額度的通知》,規定我市靈活就業人員住房公積金月繳存額最高不超過1200元,最低不得低于每年我市住房公積金年審文件公布的月最低繳存額。   為進一步優化營商環境,降低企業成本,7月26日,發布《關于調整住房公積金政策優化營商環境的通知》,住房公積金最低繳存比例由8%降低至5%,開通住房公積金托收業務,取消納稅憑證等證明資料。   3.利率調整情況   存款利率:職工住房公積金賬戶存款利率,按一年期定期存款基準利率執行。   貸款利率:1-5年(含)以下2.75%,5年以上3.25%。   (三)當年服務改進情況   1. 推出服務新舉措。試點開通了住房公積金托收業務,方便企業開戶繳存住房公積金;為企業開辟綠色通道、集中上門辦理,延伸住房公積金服務觸角。   2. 推廣綜合服務平臺。全年12329熱線總呼叫量近61萬人次,人工接入量30萬人次,投訴率0.12%,滿意率99.73%;微信公眾號累計關注人數62.83萬,占正常繳存職工的一半;網上業務大廳個人版注冊人數21.1萬;網上業務大廳單位版CA簽約注冊13802家。2019年,中心回復各類信件留言1876條,微信公眾號智能機器人客服接待職工咨詢43620人次,中心營銷QQ回復繳存單位和網廳個人用戶咨詢24904條。   3. 推進業務線上辦理。償還本中心貸款提取、離職提取、退休提取、低保提取、出境定居提取、租房提取等提取業務可通過網上業務大廳、微信公眾號在線辦結;單位匯繳、補繳業務、單位職工開戶業務、封存業務、調基業務、調比業務、職工基本信息維護業務可通過網上業務大廳單位版在線辦結。2019年,通過網上業務大廳、微信公眾號受理在線提取61308筆,審批通過54126筆,審批總金額5.79億元。協調、跟蹤處理全國住房公積金異地轉移接續平臺轉移業務12196筆(轉出業務2661筆,辦結2032筆;轉入業務9535筆,辦結8277筆);處理市政府“互聯網+政府服務”平臺住房公積金相關業務3117筆。   (四)當年信息化建設情況   1. 通過區塊鏈技術接入住建部全國住房公積金數據集中平臺,推進了數據的實時共享,確保了數據上報的安全、高效、可靠。   2. 根據市政府統一工作安排,積極配合完成市政府“互聯網+政務服務”一體化平臺、政務云等相關系統接入工作。   3. 通過完善網廳在線客服平臺,上線電子檔案復用、微信“刷臉提取”及全程機審功能、住房公積金異地轉移接續直連平臺,以及新增“支付寶城市生活”、“我的長沙”APP等在線業務受理渠道等舉措,進一步提升服務水平和服務質量,實現辦事群眾少跑腿、零跑腿;試點上線單位繳存自動托收功能,讓繳存單位少跑腿,進一步優化營商運營環境。   4. 通過對接住房公積金數據共享平臺,實現婚姻狀況在線查詢,為防范騙提騙貸、保障資金安全提供了輔助手段。   (五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況   天心區管理部獲得“長沙市青年文明號”“長沙市模范職工小家”榮譽稱號;省直分中心獲得“湖南省直單位工會工作先進單位”榮譽稱號。   (六)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況   出臺《長沙住房公積金騙提騙貸違規行為處理辦法》,對騙提騙貸行為的認定、調查處理和資金追回等進行了詳細規定。與市公安機關聯動有效打擊騙提套取公積金行為,2019年6月,市公安機關成功搗毀黑中介,抓獲犯罪嫌疑人6名,刑事拘留2人,收繳虛假公章、虛假不動產權證、虛假購房合同、虛假發票、虛假婚姻證明等若干。   全年共處理12329、12345、主任信箱、市長信箱等執法類投訴700余起;下發各類執法文書156份,其中催繳、催建通知書55份,責令改正通知書68份,行政處理意見告知書18份,行政處理決定書15份;申請法院強制執行2起。全年打擊騙提騙貸行為89起,阻止及追回騙提騙貸金額940余萬元。   長沙住房公積金管理中心   2020年3月30日
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